و باز هم اشتغال

با انتشار آمار مربوط به نرخ بیکاری ایالات متحده برای ماه اکتبر، شمارش معکوس برای افزایش نرخ بهره توسط بانک مرکزی این کشور آغاز شده است. اداره آمار ایالات متحده نرخ بیکاری ماه اکتبر سال 2014 را 8/5 درصد اعلام کرده است؛ اما این عدد به چه معنی است؟ نرخ بیکاری لزوماً بهترین شاخصی نیست که برای تعیین وضعیت بازار نیروی کار می‌تواند استفاده شود. در واقع اگر کسی بخواهد کار کند و فعالانه به دنبال شغل بگردد اما نتواند شغلی پیدا کند، بیکار تلقی می‌شود. نرخ بیکاری هر ماهه با توجه به تعداد افرادی که کار خود را از دست می‌دهند، کار پیدا می‌کنند یا از بازار نیروی کار فعال خارج یا به آن وارد می‌شوند دستخوش تغییر می‌شود و نکته مهم همین‌جاست. نرخ بیکاری ایالات متحده در بسیاری ماه‌ها کاهش نشان داده است آن هم به‌رغم این واقعیت که تعداد افرادی که شغلی پیدا کرده‌اند، کمتر از تعداد افرادی بوده که کار خود را از دست داده‌اند. چرا؟ به یک دلیل ساده، در این ماه‌ها عده زیادی تصمیم گرفته‌اند خود را بازنشسته کنند، به مدرسه و دانشگاه برگردند یا حتی ساده‌تر، از جست‌وجوی شغلی برای خود نا‌امید شده‌اند. با توجه به این موضوع به راحتی قابل درک است که چرا نرخ بیکاری، به عنوان تنها یک عدد، معیار سنجش مناسبی برای بازار نیروی کار نیست. طی شش سال گذشته که ایالات متحده با تبعات بحران جهانی اقتصاد دست‌به‌گریبان بوده است، طبق آمار حداقل 6/12 میلیون نفر از نیروی کار ایالات متحده، به دلایل مختلف دست از جست‌وجوی کار کشیده و در نتیجه به زمره افرادی پیوسته‌اند که اصلاً جزیی از نیروی کار این کشور محسوب نمی‌شوند. حتی در آخرین گزارش منتشر شده توسط اداره آمار، نسبت تعداد شاغلان به جمعیت در ماه اکتبر سال 2014 برابر 2/59 درصد بوده است که تنها 1/0 درصد بیشتر از نسبت مشابه در ماه اکتبر سال 2013 بوده است؛ اما طبق همین آمار نرخ رسمی بیکاری از 2/7 درصد در ماه اکتبر سال 2013 به 8/5 درصد در اکتبر 2014 رسیده است. چگونه ممکن است به‌رغم ثبات نسبی تعداد شاغلان به جمعیت، نرخ بیکاری به طرز معناداری کاهش یابد؟ یکی از مهم‌ترین دلایل این موضوع این است که تعداد آمریکایی‌هایی که اظهار می‌دارند به دنبال شغلی نمی‌گردند، افزایش یافته است. در اکتبر سال 2008 حدود 9/31 درصد آمریکایی‌هایی که در سن کار قرار داشتند اظهار می‌داشتند که به دنبال شغل نمی‌گردند، این عدد در اکتبر 2014 به 6/34 درصد رسیده است. شاید برای به دست آوردن رقم واقعی (و نه رسمی) بیکاری، باید این تفاوت یا حداقل بخشی از آن را به آمار رسمی 8/5‌درصدی بیکاری افزود.